这起“假中药事件”折射出国内中药饮片乃至整个中药领域的管理问题，包括多头管理的“政府缺位”、饮片炮制标准无法统一等许多矛盾，中药饮片的市场到了不得不整改的境地。

存疑一：中医院该不该免责?

在这次违规制药、售药事件中，除了永安复星、安国铂宁这两个主要责任者外，作为销售终端的用药单位东方医院和东直门中医院该不该承担相应的责任?

根据当时媒体的披露，这些饮片都是用外地车在凌晨三点前后运往这两家医院药库，而以这种方式进货长达几年，这两家医院最终只因“失查”受到有关部门的“责令改正”。

记者了解到，根据现行医药体制，药监部门主管药品生产、经营及监督，卫生局负责医疗机构药品采购、医疗行为，而中医院的管辖权则划归国家中医药管理局。

有关人士称，多头管理格局增加了国家对中医药领域的监管难度。

7月6日上午，记者向北京市卫生局医政处询问“假中药”事件医院方面的责任问题，医政处有关人士表示，对此事并不了解，东方医院、东直门中医院的管辖权在国家中医药管理局。

7月5日，东方医院药学部有关负责人向本报记者表示，当时媒体报道有失实之处，此事目前已有明确定论，前不久国家中医药管理局也已专门下发通知指出，“假中药”事件与医院无关，问题主要出在渠道方面，医院方面没有任何违法、违纪行为。同时，那批饮片检测结果也是合格的。

在接受记者采访时，东直门中医院院办负责人表示，进药之前，医院认可的是永安复星的生产和经营资质，选择在深夜进货的原因在于，东直门中医院在二环以内，按交通部门规定，所有卡车进二环必须在晚上10点以后。国家已经确定医院不承担责任，今后医院将加强这方面的规范管理，进药时会更加谨慎。

存疑二：饮片炮制标准该不该统一?

“永安复星搞‘贴牌饮片’只是典型案例，中药饮片的市场混乱及质量管理漏洞，实际上已经由来已久。”

中药饮片炮制研究泰斗、中国中医研究院资深研究员王孝涛告诉记者，现在各地饮片加工都使用的是地方标准，缺少一部统一、详细的国家饮片炮制的科学标准。